皆様、今年も一年間本当にお世話になりました

お健やかに良いお年をお迎えになられますようにお祈り申し上げます

新年もどうぞ宜しくお願い致します

《  事務所業務のご案内  》

令和3年12月27日(月)～令和4年1月5日(水) は

事務所をお休みさせて頂きます

平野章三事務所

神戸は医療産業都市づくりを進めてすでに20年以上経過しました。

一時は500 社を目指すほどの勢いをみせていたのでありますが、ここ最近は

370社ほどの集積から出入りがあるものの

伸び悩んでいるような感じがします。

それは退出していく企業も多いからでしょう

ただ、問題なのは企業数ばかりにこだわることなく、進出企業の開発から

【 事業化への支援をもっと手厚くすべき 】と

再々質問などで申し上げてきました

近年、各都市が動物園の魅力ある特徴を打ち出していることに

全国からの観光客が殺到し、注目されておりますが

【 神戸市にとっても重要課題 】であるはずです！

☆ その意味では王子動物園の建て替えには ・・・

　　=== 斬新な発想で臨んでほしい === ものであります

◆ しかし 【 突然の大学誘致と動物園の現地建て替えまで 】を　一括で発表した狙いは、

神戸市が水面下で既に大学側と事前協議を終え、

実態は庁内で内定した上 で「王子公園再整備基本方針(案)」

　を打ち出したように思えるのであります？

★ 特に大学誘致は政策判断によって打ち出したとは思えず

例えば【 大学側からの要請により 】既に水面下で合意された上で

【 大学誘致最優先でシナリオを描いた 】のではないでしょうか

◇ 早速、10月29日　野外ライブステージで　　　　　　　　　

「 VINO 」の演奏を楽しんできました

「 VINO 」は　Battle de egg ・ 神戸市との官民共同主催でのロック・ポップスバンドコンテストの第１回 優勝バンドなので、多くのオーディエンスとともに聴き惚れました

☆ ふと気がつけば、野外ライブ演奏中のステージ後方には右側にミント神戸( 神戸新聞会館ビル ）

左側には神戸三宮阪急ビル( 2021年4 月 開業 )が　〜　

都会のど真ん中で素晴らしい夜景として浮き上がっていたのであります

◇ 神戸市は都心・三宮周辺から市役所、ウォーターフロントまでを

魅力ある “ にぎわいのまちづくり ” にと打ち出した

◆ しかしながら

 【 都市局 】が担っている主要プロジェクトを見ると 

▲ 市営地下鉄西神山手線と阪急電鉄との相互直通交渉の決裂

▲ ＪＲ三宮駅建て替え延期前までは市の提案なく連携出来ず

▲ リスクの高い三宮バスターミナル ( 但し国交省の支援で救われる )

◆ さらに【 都市局 】は

　　 === 何をしたいのか 〜 市役所2号館再整備に 〜 ===

　施設内容は【 基本計画の例示 】だけで ー→ 民間任せなのです

◆ 交通局の決算市会の審査において ー→ いつも通りの答弁が 〜

【 乗客増の取り組み 〜 総人件費の削減　〜

職員と車両の稼働率向上 〜 市バス車両購入費用の削減 〜　　

施設・設備の長寿命化 〜 ダイヤの見直しなど 〜 】　

== 毎年ほぼ同じ手法での答弁を繰り返しており ==

◆ 特にコロナ禍の影響で大幅な乗客減により 〜

益々厳しい経営状況に追い込まれているのが現状でしょう

https://news.yahoo.co.jp/articles/0b97841dcc9766894ce0b3428f3b5a65cb87bfda

= 平成26年 予算市会にて〜平野 章三〜初めて交流施設の質問を =

◇ 医療産業都市としてポートアイランド２期に集積している

【 医療関連の病院、大学などの研究機関・企業 】

などに要望を伺いました 

◇ 当然の意見として、施設整備などハード面の支援を求められるものと思ってましたが

☆ 何と！【 憩える交流の場が欲しい 】と

◇ つまり 〜 結果的に 憩いの場が病院、研究機関、大学や様々な業種の企業などが交流や連携、情報交換など【 重要な拠点施設になる 】とのことでした！

◎ 一方、アメリカでは【 既に 】レンタルオフィスにて【 異業種の交流 が活発に 】行われているとの情報を得て【 交流拠点施設の必要性 】をこの時、強く感じました ❗️

奈良訪問　

古道「 山の辺の道 」のフレンチレストラン の第二弾！！　　

女人高野「 室生寺 」に10月参詣　

まず、室生寺近くの駐車場出た時

地元の方から “ 紅葉は素晴らしい ” との一言が 〜

◇ 真言宗の高野山金剛峰寺は女人禁制であったが

室生寺は女人の参詣を認めたことで女人高野と呼ばれたようです

◇ 室生寺を訪れた人は、川に架けた【朱塗りの太鼓橋】から

【室生寺表門】までのロケーションがよく必ず最初に立ち止まって写真撮影をされていました

◇ 「山の辺の道」は三輪から奈良へ通じる最古の古道です

歴史に登場する道路で最古の古道と呼ばれ延長２６ｋｍですが

なかでも古代の面影を残す桜井駅から天理駅までの

約１６ｋｍ（大部分が東海道自然歩道に指定）が

　ハイキングコースとして親しまれ　〜〜〜

沿道には陵墓や古墳、遺跡、古い社寺が多くあります

( ただ、桜井駅から天理駅の約１６ｋｍを社寺や古墳等を見ながら歩くと丸一日かかります )

☆ 神戸市が【 医療産業に続き 】

　　 【 介護産業分野にも 】取り組みを始めました〜

◇ それは 神戸市介護テクノロジー導入プロジェクト と銘打っての事業をスタートしたところ

◎　 介護事業所 1 7 施設に対して

　ー→ 介護機器メーカーが【 予想以上の6 9 社 】

　　　　　　　　　という応募があったのです ！！！

☆ さすが【 神戸市が打ち出したプロジェクト 】だけに 〜〜〜

☆ 営業時間短縮や酒類提供制限が全面解除の

10月22日(金)夕方

ＪＲ三宮駅南口の音楽ステージとグルメ屋台との広場 〜

　 “ STREET TABLE ” で楽しんできました ！

◇ この日は支援している《 ミュージシャンの演奏 》とともに《 屋台で一杯楽しむ 》来場者で溢れ 〜

やっと「 こうべのまち 」に

　少しだけ　“ にぎわい ” を感じる事ができました❗️

◆ 阪急電鉄と市営地下鉄西神・山手線との相互直通運転の

=== 交渉が決裂という大失態に何ら責任を感じない ===　

都市局の姿勢には驚きました ？？？

◆ 何故なら〜 これ程、重要政策の交渉に ・・・　　　

【 都市局単独で 】いとも簡単に決裂したことが神戸市には大きな損失になったからであります

□【 例えば 】相直の事業費が2、000億円必要とした場合、都市局だけの視点で

【 投資に見合う効果が得られない 】と単純に事業予算を折半するような【 話ではない 】からです

☆ 神戸市が「 神戸市介護テクノロジー導入プロジェクト 」と銘打って、全国で初めての試みとして始動させたのであります！

◇ それは、介護ロボットや　I C T 機器、福祉機器などを介護現場が活用しやすくなるよう、介護事業者と介護機器開発企業との間に神戸市が入り専門的に指導していくことになりました

◇ このことを介護業界大手の新聞一面に「 全国初めての試みだ 」と高い評価で掲載されました❗️

第１回目のワークショップはオンラインで開催され、当初予定の介護事業者 10 が17 事業者、介護機器メーカー50が 69企業の応募があり、しかも実力のある企業とのこと、さすが神戸市の窓口が医療産業都市の誘致課ということで関心の高さが感じられました！

そこで 〜【 平野 章三 】より　質問

◆ 教育委員会事務局は緊急事態宣言下における市立学校園の【 夏季授業日取り扱いについて 】

揺れ動いた末、急遽 8月23日

== 方針変更の情報伝達方法において ==

大きな問題を生じさせ

学校長・教員・児童・生徒・保護者が大混乱に陥ったのであります

☆ この事を問題ありと平野 章三は 9月1日の教育こども委員会で

取り上げ【 学校現場へのお詫びと伝達方法の改善 】を求めました

★ このところ神戸市の市政運営に

 甚だ【 疑問 】を感じることが多く

◆ その理由として、

　　　【 職員さんは安全運転 】しながら

　　　【 積極的な政策の発信は打ち出さず 】

 しかし 【 天の声には最優先で動いている 】

ように思えるのであります ！

　　多少 【 理不尽さを感じても 】

そこには使命感の方が上回るのでしょう

令和２年度決算は財政調整基金（ 危機的な財政状況時のための貯金 )を取り崩し

「 １０年ぶりの財源対策を行い

　実質収支で３億円の黒字を確保した  」

ーー→ と神戸市が発信した

〜 神戸市としては財政運営の厳しい中でも《 何とか乗り切った 》ことの努力を表現したかったように思えたのであります ～

【 平野 章三 】行財政局長に質問

◆ 総務省から新たに就任された行財政局長の予算編成については

今までの財政運営を引き継ぐのか

◇ 新たな政策判断に踏み込んでの予算査定を行うのか

〜　平野 章三　の　質問内容を説明　〜

今までの行財政局長は単独事業としての予算査定だけで

そこに【 政策判断もなく 】事業の必要性などのチェックも　

“ ずさん ” であり【 予算査定の甘さには呆れる 】ほどであったからです ～

==  わかりやすい事例をあげると ==

◇ 他都市から

〜こうべの街の観光案内には〜いつも悩みながら・

◇ こうべ生まれ、こうべ育ち 〜　　　　　

なのに 〜 何故かこうべの魅力が浮かんでこない ！

◆ 本会議で ー→「 こうべの魅力を【 一言で 】」

と尋ねると、副市長が延々と 2 分 10 秒の答弁 〜

★★★ 結局 【 神戸市もわからん 】ようだ 〜 ★★★

◇ その点・・・

☆ 緊急事態宣言下における

市立学校園夏季授業 ( 25〜31日迄の3日間 ) の実施方針について、教育委員会事務局は各学校園へ8月20日(金)の夕方に指示したのであります！

当然、21、22日は土日なので、実質ほとんどの学校園は休み明けの23日(月曜日)から授業内容について夕方 まで協議などに追われ その後、やっと保護者に連絡も済ませたのであります！！

★　ところが突然、教育委員会事務局からその日の23日18時5分に 夏季授業は実施しないと直接、保護者宛に「 すぐーる 」(教育委員会事務局と保護者との新たな連絡ツール)を活用して発信 したのであります　

◇ 神戸市は都心三宮再整備を核としながら

神戸の未来に向けて 〜 積極的な投資に踏み切った 〜ものの

★ 【 将来の全体構想も示されていない 】ため

　 === 都市局が何をしたいのか ===

未だにわからないのが実情なのであります？？？

☆ しかしながら、それでも《 コロナ禍 》後には〜神戸の街の魅力を打ち出し、神戸経済を活性化していかなければなりません

★ ところが、神戸市は 

9月7日(火)　本会議質疑

　 　　　 15：15～　(15分間)　

(各質問者の発言時間によっては変更になることがあります)

1 「今後の街づくりプロジェクト推進に本気度示す財源裏付けを」

2 「何故、東京書籍のタブレットドリルを癒着的に厚遇するのか」

神戸市本会議インターネット中継よりご覧いただけますので、ご視聴よろしくお願い申し上げます

　神戸市会議員　平野章三

◇ 神戸市では【 駅前空間の魅力を向上 】させ、地域住民・来訪者の賑わい・憩いの創出へ 〜 との政策に取り組んでいます

☆ そこで垂水区は「 生まれ変わる海辺のまち 」を掲げた中で

【 垂水駅前は東・西広場 】

などを整備することになったのです

△ 垂水駅前《 東広場 》付近は　

〔 企画調整局立案 ー→ 文化スポーツ局 〜 都市局 主体へ 〕

図書館、駐停車用（ 送迎車・荷捌車 ）ロータリー、原付駐車場、東出口歩行者滞留空間の確保、JR高架沿い北側通路の確保等

◆ 緊急事態宣言下における市立学校園の授業方針について揺れ動き

=== 【 教育長の決断力の無さが 】　===　

学校長・教員・児童・生徒・保護者が大混乱に陥ったのであります

★ 事の発端は ー→ 緊急事態宣言が8月20日(金)から9月12日(日)まで決定されたので、20日金曜日【 18時頃の遅い時間帯 】に〜

教育委員会事務局から学校に連絡があり、【 夏季授業内容が 】

25日の4時間授業が2時間減り26・27日は4時間授業との方針に！

４月17日、まだ開業前の新阪急ビル高架下飲食店街の前を通った際、スタッフが準備をしていましたが、

その様子は【 活気 】に溢れていました

★ ところが、期待していた開業日（4月26日）

兵庫県知事から緊急事態宣言要請で

=== 「 飲食店 酒類の提供 自粛要請 」 ===

と、〜　非常に厳しいスタートになり残念でありました

☆ その後、 気になりつつもやっと

オリンピック開会式翌日の土曜日 〜

サンキタ通りのテラス席がある阪急高架下飲食店街に

開業後、初めてぶらり「 ランチと一杯 」を楽しんできました

◇ 歩道テラス席が続く阪急高架下飲食店街は神戸に新たな

=== 街の魅力を誕生させました ===

流石 〜【 民間企業の力！】

ただ、阪急高架下に立つと〜

◇ 神戸市教育委員会事務局担当者は今年度契約している【 教材 】

「 みんなの学習クラブ ・コスモトピア 」が

【 あるにもかかわらず 】

◆ 神戸市教育委員会事務局担当者は ーー→

今年4 月から【 東京書籍のタブレットドリル 】を強制的に保護者負担で導入してしまったのであります

◆ ところが 【 東京書籍のタブレットドリル 】は

最初から【 不具合だらけ 】で 各校の児童・生徒、教師、保護者の皆さん方が　

大混乱になった教材  だったのです

◇ 神戸市内で四季を通じての

財産的価値ある須磨海岸◇

★ 特に 「 須磨ビーチリゾート 」として長年、神戸市民に親しまれてきた海水浴場を

== 昨年いとも簡単に中止 ==

の発表だけをした事に痛烈批判してきました

★ コロナ禍を名目にして、【 海水浴場を中止しておけば 】

神戸市職員さんは何の責任も努力もなく、ひと夏を過ごせます！

☆ 実は【 昨年 】神戸市の海水浴場の開設中止に対して他都市や海外では、何とか少しでも海水浴を安全に楽しんでもらために

【 主催者として安全面のリスクも背負いながら 】

色々具体的な検討をし、条件を示し開催に踏み切っているところがあることを訴えたのであります

　　8月７日（土）～8月1５日（日）まで

　　事務所はお休みさせていただきます。

　何卒宜しくお願い致します。

平野章三事務所　　

◇ 兵庫県の新知事誕生は衆議院選挙後の

《 神戸市長選挙 》にも大きく影響していく可能性があります ！

== 神戸市は「 こうべの街づくり 」として ==

（ 福祉や教育から三宮再整備などのハード面まで ) 

明確に【 特色ある将来像を示せず 】

しかも各局がバラバラで政策推進するなど一体感、一貫性などは見えてきません

★ これは神戸市長の中心的な政策調整役としての参謀不在なのか？！

同時に対外的な裏方役もいない気がするのであります ★

令和3年７月５日に今年度最初の教育こども委員会が開催され、午後から、

「1人1台の学習用パソコン等の活用」

「活用に向けた取組」などの説明が、

神戸市総合教育センターでありました

◇ １人 1 台の学習用パソコンを小・中学生に貸与し

「主体的・対話的で深い学び」「個別最適化された学び」の実現に向け、ICT機器を最大限活用し、既存の教材や学習方法と適切に組み合わせながら、教育環境の充実、個に応じた指導の充実により、子供たちの確かな学力の育成を図る

とのことでした

◇ 小・中学校に教育委員会事務局が東京書籍のタブレットドリルを導入したが、不透明さがあり解明しなければなりません ！！！

◇ 先日、令和 3 年 6 月 1 8 日の教育委員会での

 質疑応答内容の前半を映像とともに報告しましたが〜

【 東京書籍との偏ったお付き合い 】

と思える問題点の後半を映像とともに　〜

ご覧下さい！

 この度、教育委員会事務局が取り扱った

　 【 東京書籍のタブレットドリル購入 】については 

　　別の事業者と【 今年度一杯契約期間が残る 】中

　同時に新たな入札は出来ないので

【 半強制的に保護者負担で 】

　購入させるという

　　　　　　→　 何故か？？？

【 東京書籍と馴れ合い的に感じるほど 】

　→ 不可解な業者選定が進められていたのではないでしょうか ？

☆ そこで、令和 3 年 6 月 1 8 日の教育委員会にて

◆ 東京書籍の不具合だらけのタブレットドリルの導入経緯

◆ 今後、来年度入札案件で【 出来レースになっているのではないか 】を質問しました

◎ その質疑応答のやり取り、ぜひ動画でご覧下さい ◎

質問者　平野　章三 と 答弁者　教育委員会事務局 を表記します

〔 質問 〕東京書籍のタブレットを何故導入されたのか？

〔 答弁 〕6 社製品を比較検討し、東京書籍のタブレットドリルが

　△ 機能面で大きな欠点なし

　△ バランスがとれている

　△ 価格が安い

　△ オフラインで利用可能

　△ 問題数多い

　　など、　以上のような理由で決定した

新型コロナ対策 〜 おそらく・・・

誰もがいらだち

誰もが責任なく

誰もが感染対策の正解を示せない

　　　ーーー　　　　　　ーーー　　　　　　ーーー

◆ その中で、政府に対する信頼感は主に下記の問題などにより、大きく失われたように思えるのであります ！

【 1 】

★ 河野担当相は「相当な勢いで申請を頂いている」と述べ

　　　「このままでは供給が不足する可能性がある」と〜

◆ 政府がワクチンの配給ミスをした結果、ワクチン供給不足から

　 全国で相次いだ接種予約の受け付けを取り消しはじめたのです

◆ ワクチン接種はもちろん自己判断ですが 〜

　やっと 【 予約にたどり着いた方々は非常に落胆され 】

接種に全力をあげていた関係者の方々に対しても混乱をきたし

大失態であり！！

今後の政権への影響は避けられないでしょう ！

◇ 以前、淀屋橋から京阪で伏見桃山駅周辺の酒蔵など

　　街並みを散策中、商店街で 〜

【 和風の粋な屋台村 】～ に出会いました

☆ 入り口には日本酒の酒樽が積み上げられ、

酒蔵の街の雰囲気があり

屋台村を通り抜けた道路側の門構えにも惹きつけられました

◇ 通路での屋台としては 8 店舗ほどあり、

小割烹から炭火焼き、寿司・鉄板焼き・

イタリアン・ラーメンなどがあり ・・・

神戸市ホームページ＞区役所＞垂水区＞垂水活性化プラン〜生まれ変わる海辺のまち〜

https://www.city.kobe.lg.jp/documents/37084/tarumiekimae-saiseibi.pdf

先日、長年に亘り家族付き合いさせて頂いているご夫妻が

【 世界三大料理と言われる

トルコ料理店を垂水駅北側にオープン 】されました！

明るく清潔感があり

ひとりでも気軽に立ち寄れ

カウンター席もある素敵なお店でした 〜！！

（もちろん感染予防対策も万全でした）

◇ お店はトルコをイメージするような雰囲気がなく

=== 何故かと思ってましたが ===

すべて《 トルコのお酒と料理 》を提供

オーナーの 粋 な “ おもい ”

がそこで十分伝わってきました

★ 最近、神戸市教育委員会事務局は【業者選定に不具合発生】など、学校現場で大問題になっても〜

まるで【 他人事のよう 】であり

〜〜〜 責任などまったく感じる事なく 〜〜〜

★ いや〜それ以上に ★

◆ 学校関係者の負担になっても、問題の業者にはペナルティなし〜　

=== 何故これ程【 業者寄りなのか 】

何かおかしい？？？ ===

/ / / 令和 3 年 6 月 1 8 日の教育委員会にて追及！

教育委員会の問題点は後日、報告致します / / /

◇ 企画調整局は神戸市内で

 経済的に厳しい家庭環境の中学生を

〜 居場所づくりとともに、放課後などに学習支援 〜

しながら

《 将来の夢や目標を提示する対面型学習支援事業 》

として打ち出したのであります

◇ ただこの施策を即、こども家庭局に任せた結果 〜

「 学習支援実施運営にかかるコーディネート等の業務 」として　

    委託事業者を決定したり、

   学習塾事業者と連携し

支援を目指すことなどを打ち出したのです

◆ところが【 最も重要な対象者である中学生の募集の方針 】が明確に示されていませんでした！

◇ 当初、神戸市企画調整局は

【 経済的に厳しい中学生を対象に 】

大学生講師が学習指導を行い、

将来の夢や目標を提示する

対面型【 学習支援事業 】を

企業や大学等と連携して実施していくという施策を打ち出しました！！！

◆ ところが、この施策を即

ー→ こども家庭局に丸投げしたのです

☆ 企画調整局の実績も積まないままのこの施策についての趣旨を ーー→

【 こども家庭局は 】どのように把握して

　　　　　受け継ごうとしているのか ？

◎ 経済的に厳しい〜対策だけなのか ？

　　　　　 ー→ 最終的に学習支援もしていくのか ？

=== まだ見えてきません ===

当時〜

JR舞子駅バスターミナルのセンター階段の乗車場所への車椅子移動は

【 バス走行しているターミナルの中 】を == 横切らなければ 乗車出来なかったので、改善を求めました

その内容はターミナルセンター階段と乗車場所をすべて撤去し、そこに市バス・山陽バスの待機場所を確保すべきと！

そうすると、バス乗り場が南側とともに東側も有効活用できることに！

〜 交通局も理想的な考え方と受け止めていました 〜

( 要望図面 )

★ どうなってる

ー→  行政職主導体制の神戸市教育委員会事務局

=== 学校現場へは混乱とともに負担のかけまくり ===

★ 痛みと責任を感じないのは

ー→  教育長・事務局行政職幹部だけ 〜

■ 責任を取らなくてよい 管理職 は最高の職業だね ️！！

◆ 今年、令和 3 年 1 月からコンピュータシステム（ 約60億円 ）

　 KIIF3（NTT西日本）の新システムへの移行予定でしたが～ 

　～ 【 N T T システムの不具合が発生し】新システムは機能せず

　　== 教職員約 7,000 人が大混乱 == したのであります

（ K I I F 3 は 学校が使用するパソコンなどの機器をネットワークし校務・庶務・事務などを支援する共通システム）

◇ K I I F 3 は 学校が使用するパソコンなどの機器をネットワーク化し、校務・庶務・事務などを支援する共通システムです

 下記のように 5 年 毎に再構築（ K I I F 1、2、3 ）します

　1 )　　　　　　　　　　  （ NEC ）

　2 ) H27年　 ～ R2年12月（ NEC ）

　3 ) R3年1月 ～　　　 　  （ NTT西日本 ）

◆  今年は令和 3 年 1 月から K I I F 3（NTT西日本）の 新システム

への移行予定でしたが ～ 【 N T T システムの不具合が発生 】し

== 教職員約 7,0 0 0 人が大混乱 == したのであります

★ その際、 【 問い合わせに電話もメールも通じず 】

== 教育委員会事務局からの説明など教育現場への対応も ==

　　　 できていなかったのであります 〜

☆ ３月１日 予算特別委員会 行財政局での

【 平野 章三 】質問 は

《 教育委員会の働き方改革の支援 》について 〜 でありました

☆ 【 行財政局長 】の答弁では

「 学校園の残業対策は教育委員会でも対策をとられてますが、まだまだ多忙な状況が続いていると思っております 」　

B P R （ 業務・組織・戦略を根本的に再構築することを指す）的なものの見直しも含めて〜

《 行財政局としてサポート支援できる分野 》だと思っております 」

と === 答弁された === のであります️

◇ そこで【 平野 章三 】は３月１５日 本会議 総括質疑にて 〜　

《 B P R の根本的な問題の本質 》について 〜 質問しました

神戸市交通局は市バス運営、そして地下鉄での海岸線など非常に厳しい経営状況が続いており、さらにコロナ禍による大幅な減収が見込まれています

R２年度 : 市バス約21億円・地下鉄約55億円の減収

R３年度 : 市バス約13億円・地下鉄約31億円の減収

このような時でも交通局はいつも通り、

《 乗客増の取り組み、総人件費の削減、職員と車両の稼働率向上、市バス車両購入費用の削減、施設・設備の長寿命化、ダイヤの見直し 》　など

あらゆる経費削減策を示すだろうが

同じ手法の繰り返しで益々厳しい経営状況に追い込まれていくのではないでしょうか？

そこで、交通局そのものを【 大胆に見直すべき！】と提案しました

Ｒ3.3.4委員会にて都市局長に

【 平野　章三 】の質問

　　　　「 神戸の魅力を一言で言えますか 」

【 都市局長 】の答弁

　　　　「 海と山と里山の魅力ですね 」

■ すぐに（一言で）答弁されたのは素晴らしいが、

海と山は他都市にもあり〜、殆どの職員さんは

“ 神戸だけの魅力 ”

答えられない　思いつかないのです！

そのような中で都市局が推進してきた施策を振り返ると

　1 三宮周辺でのタワーマンションの禁止（ 住宅建設はストップ )

しかし、川崎市がタワーマンション推進し、人口面で追い越される

　2 新神戸駅から神戸駅までの292haの地区に容積率400%超える

　部分について、いとも簡単に条例で住宅を禁止したのであります

★ 神戸市がこの 1 、2 の民間用地に住宅を規制して

　 商業施設を誘導しようとしたのですが 〜

　 かえって住宅建設も商業ともに動かなくなりました

◇ この度、企画調整局が

「 学びをつなぐ対面型学習支援 」

という施策を打ち出しました

「 【 経済的に厳しい中学生 】を対象に大学生講師が学習指導を行い、将来の夢や目標を提示する

【 対面型学習支援事業 】を企業や学校等と連携して実施

【 運営スタッフを公募 】し、新たな地域の

【 担い手の発掘と育成をはかる 】 」とのこと

★ 内容的には一見、素晴らしい施策に見えるが、こども達の厳しい生活環境を支えるのか、教育分野のサポートをするのか、いずれも支援するのか 〜 見えてこない？？？

令和3年４月29日（木）～　５月５日（水）まで

垂水事務所はお休みさせて頂きます

皆様もどうかくれぐれも感染されませんようお気を付けください

また感染された方、ご家族様におかれましては一日も早いご回復をお祈りいたします

平野章三事務所

神戸医療産業都市は神戸デジタルヘルス推進事業として【 ヘルスケア関連のデータ取得 】等の調査費を計上しているが

データは慎重さと丁寧さなどが求められる事業なので

【 平野　章三 】 質問　しました

「この発想は、誰から、どこで、どのように、どのような内容のデータを取得するのか？」

【 企画調整局 技術担当部長 】の答弁

「 企業ニーズに基づいたデジタルヘルス分野での

　データの種類、取得方法と産学官民の連携体制などについて調査を行う予定としています 」

☆ 4月17日土曜日「 サンキタ通り 」

阪急に関わる駅の高架下商業施設35店舗 ( 神戸初出店は19店舗 )

=== 「EKIZO（エキゾ）神戸三宮」 ===

　　　　 などを見てまわりました 〜〜〜

☆ 駅高架下の北側には阪急ブランドらしい個性ある飲食店が並び

裏側路地にはエキゾチックな雰囲気の横丁街の名店に惹かれました！

　　ーー→ やはり民間企業　【 阪急電鉄の底力を感じる️ 】

★ ということは、神戸市営地下鉄西神・山手線と阪急電鉄との

=== 相互直通の交渉が一瞬で決裂という都市局の大失態により==

　 阪急ブランドによる西神沿線の活性化や人口増などへの

大きなチャンスを逃したことが、今でも残念であります

◇ 文部科学省が方針を打ち出している教職員の働き方改革について

神戸市教育委員会事務局はもっとも重要な本質の問題

つまり、【 生徒や保護者に踏み込んだ取り組みをせず 】

　　　 ★ 学校任せのまま ★ なのであります

そこでこの度、働き方改革に取り組んでいる行財政局の施策から

同じ神戸市職員である【 教職員へのサポート 】ができないかと

思ったのであります ！

それでも、年度末（3月）→　必死で街灯設置へ！

◆ 人口減少対策に街灯予算30.6億円を

【 とにかく使い切りたい 】建設局だったが・・・

さらに多額の積算ミスが発覚し、

2 2 . 4 億円の追加予算措置を神戸市財政部に求めたのであります

★ 財政部はこの問題を認めているにもかかわらず

 議会運営委員会 ( 予算など事前に各会派に報告する場 ) では気づかれないよう？  ー→　他の予算で一括計上

★ つまり積算ミスを報告せず、すり抜けたのであります ★

（ 議員は知らされないまま巨額の予算審議に入りました ） 

 まず、小・中学校の現場で大混乱した K I I F 3（キーフ） の説明をします

神戸市情報教育基盤サービス

（Kobe city Information Infrastructure For education ver.3）

＊ 学校が使用するパソコンやネットワーク機器等（約2万台）をネットワーク化し、校務・庶務・事務などを支援する共通システム

 5年毎に再構築（KIIF1、2、3）

　1.　　　　　　　　　　　（ NEC ）

　2.H27 　　〜 R2年12月  （ NEC ）

　3.R3年1月 〜　　　　　  （ NTT西日本 ）

◇  今年、令和 3 年 1 月から

KIIF3（NTT西日本）新システムへ移行予定でしたが〜 

【 平野 章三 】質問

2020年12月本会議で「 神戸の魅力 」を一言でと〜 質問すると

【 今西 副市長 】の答弁は

答弁時間 2分10秒間かけて延々と説明されたが、

結局わからん？

つまり、神戸市も 〜

=== 神戸の魅力が 〜 わかってない ===

【 ことがわかった 】

しかしながら、やっと

J R 三宮駅南に野外ライブステージや食の屋台の出店で

☆ 神戸市として 〜 動きだせた〜 かように見えましたが ・・・

◇ 2017年2月24日の本会議で、

街の新たなシンボルとして

動く観光施設【 神戸ロープウェイ・ゴンドラ 構想 】を提案！

これは、神戸の街並みやウォーターフロント、そして夜景を楽しめ、観光とビジネスにも活用できる都市型空中交通なのです

その当時

【 都市局 】が「 都心・三宮再整備事業 」を担当し

【 港湾局 】がウォーターフロント整備を進めていたのであります

◆ ところが、都市局所管（当時の）副市長が

都心・三宮周辺からウォーターフロントまでの交通手段として

【 連節バス（ 大量輸送のために車体が2連につながっている） 】を強く推進していたので、

平野の「 ロープウェイ・ゴンドラ構想」には【 批判的な答弁に終始し？？？ 】調査すらされませんでした

一方、港湾局は

　これから、図書館・小学校・再開発事業・道路整備などの工事が動き出す中、垂水中央東地区再開発は市街地再開発組合のコンサルタントにより事業が進められます。 

＜令和３年度＞ 

前半　実施設計、権利変換計画作成

　　　　（ 7月～8月頃権利変換に動き始めるか ？ ）

後半　権利変換計画認可 

　　　　↓

　　　除却工事（ 9月頃から解体が始まるか ？ ）

　　　　↓

　　　文化財調査 （ 調査の内容次第では令和４年度の前半までかかる可能性あり）

＜令和４年度＞

　　　文化財調査完了後、建築工事着手

＜令和６年度末＞　建築工事完了

スケジュールは予定であり、（　　）は予測です。

進捗状況によって、変更の可能性もありますのでご了承ください

☆ 今後、それぞれの事業計画も随時お知らせ致します

神戸市会議員　平野章三

3月15日(月)　予算特別委員会 総括質疑

　 　　　 15:55～16:05　　(10分間)　

(各質問者の発言時間によっては変更になることがあります)

「教育委員会に対する働き方改革の行財政局としての支援について」 

神戸市本会議インターネット中継よりご覧いただけますので、ご視聴よろしくお願い申し上げます

　神戸市会議員　平野章三

◇ 厚生労働省が令和 3 年度に向け【 ノーリフティングケア 】を活用した介護報酬改定を検討するなど

介護事業方針に大きな変革を示されました

◎ そこで　【 平野 章三 】〜　本会議質問は

「 厚生労働省の方針に沿って神戸市が主体的に

ノーリフティングケアを活用し、

介護施設、企業の研修・技能学習、人材育成などの

事業展開ができるのではと思うが如何でしょうか ？ 」

◎ そして　　【 恩田 副市長 】答弁は

「 ノーリフティングケアの活動団体であります 

【 一般社団法人ノーリフト協会 】  は

神戸市内に拠点をもち活動しており、こういったところと連携し、介護事業者向けの研修会、市民向けのセミナーなど、しっかり取組みを進めていきたいと考えてます 」

　　　との具体的な答弁をされました ！

☆ 障がいを持つお子さんが西部療育センターで作業療法を受診したくても

１年〜１年半　待たされていました

そのため、

「 作業療法士（ O T ）の正規職員の配置 」

「 作業療法室増設 」

を長年要望してきたのですが

令和2年度の予算査定でも、

「調査中です」とのゼロ回答に、

「 喫緊の課題と分かっていながら、また1年先延ばしにするのか！！」と強く訴え致しました

☆ その甲斐あってか、昨年、西部療育センターの

【 作業療法室改修要望 】に

2,500万円の補正予算が実現し️

引き続き

令和3年度予算に作業療法士（ O T ）の会計年度任用職員

（ 会計年度任用職員とは一般職員に準ずるような採用制度 ）

が正式に予算化され → 東部療育センターに配置されました

そこで、総合療育センターの【 作業療法士・正規職員 】2 名の内

1 名が【 西部療育センターに配置 】されることが決定しました

2月26日(金)　本会議 予算質疑

　15:15～15:30　(15分間)　予定

(各質問者の発言時間によっては変更になることがあります)

(令和3年度当初予算)

１．賑わいある街づくりと連動する移動手段について

２．K I I F の利便性などパソコンの活用について

神戸市本会議インターネット生中継よりご覧いただけますので、ご視聴よろしくお願い申し上げます

神戸市会議員　平野章三　

◇ 大学誘致構想は〜おそらく特定の大学からの申し入れ～により

【 王子公園内 】の  王子動物園 、王子スタジアムなどのスポーツ施設も再整備していく方針を打ち出したのでしょう

◇ 本来、水族園とともに王子動物園の老朽化の問題も

以前から課題になっていました

☆ 近年、動物園も魅力ある特徴を打ち出すことで

全国から観光客が殺到するほどの人気ぶりもあり

　　　　　　　その都市に注目が集まっています ！

☆ その意味では

　　　【 このような機会に王子動物園の建て替えには

　　　　　　 斬新な発想で臨んでほしいが ～〜〜 】

都市局が都心・三宮再整備事業の一環として

　　水路構想 を打ち出す

〜　その目的は何だろう？

◇ 例えば、島根県の津和野には鯉の群れが楽しめる魅力的な水路が城下町らしい雰囲気を醸しだしています

　 ☆ 誰もが訪れたくなる街並みに調和した水路 〜

そこには “ やすらぎ “ を感じるのであります ☆

◇ 一方、神戸市は　=== 六甲山系の湧き水を ===

新神戸駅〜フラワーロード 〜 三宮中心部までを

人工水路としての整備を検討しているようで

奇抜なアイディアは評価します

◇ 昨年５月新型コロナウイルス感染症を契機に緊急事態宣言延長などにより、政府は６ヶ月分の家賃支援給付金の支給を決定！

この支援施策の内容が事業継続を下支えする中で

当時は最も的確な制度だと感じていました

◆ ところが以前、神戸市は「 チャレンジ支援補助金 」施策などで

売上減少など厳しい審査基準を全く設けなかったため

=== 期間内なら誰でも申し込め ===

★ その結果が当初５億円の予算規模が、6 1 億 4 千万円追加し

合計 6 6 億 4 千万円まで膨れ上がりました

★★★ さらに ～

☆ 昨年、垂水建設局の道路拡幅工事と垂水警察署の歩車分離式信号の【 見事な連携 】で高丸インター交差点の渋滞が解消されました

☆ 引き続き、小束山6丁目交差点北側・南北道路の大渋滞の対応に

◇ ヤマダ電機前敷地の一部を用地買収し

道路として 1 車線分を拡幅することで～

北行き 2 車線確保し、交差点〜ブランチ間の北行き右折車・南行き右折車のいずれもが直進車を妨げ、渋滞が発生するため中央道路の改良工事を実施！

今、新型コロナ感染拡大により

◆ 病院、療養施設に入れない

「 自宅待機者 」の急増に対して

　現場が限界を超えていることの厳しい現状は

　　　　誰もが感じていることでしょう ～

一方、兵庫県は「 自宅療養ゼロ 」を打ち出しているが、

現実には「 自宅待機者 」は数百人と【 実態とは大きく乖離 】しています

☆ 〜と言うことは　　=== 神戸市長として ===

　　　敢えて「 自宅療養ゼロ 」の発信をしなくても

　　　敢えて「自宅療養の実施 」の発信をしなくても

◇ 無症状や軽症者を療養施設のホテル確保などに全力をあげ

　　　結果的には

◇ 自宅療養に対する【 個別対応への人的負担を減らす 】など

　　　あらゆる仕組みを整えながら

　　　　　　　　　【 必死で対応する姿勢を示すべき 】です ！

/ / / 人事評価制度について2016年予算本会議で神戸市長に質問 / / /

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【 平野　章三 質問 】

「 職員のモチベーションの向上は“能力に応じた給与体系”が必要で

【 課長以上 】はすでに勤務実績が【 給与に反映 】されており

=== 係長級についても2016年度から導入されるので ===

【 給与格差を 】大幅に広げるべきと考えるが、どうか？ 」

【 神戸市長 の答弁 】

「 ただ単に評価して給与に反映させることだけではなくても、意欲的に新しい提言を頂くような仕組み、職員自身が様々に見聞を広めてもらう仕組みなど考えていかなければならない 」

どの都市でも他都市から訪れる時、その街の一番強い印象を思い浮かべます

例えば、博多  →  屋台

　　　　青森  →  ねぶた祭り

　　　　高知  →  ひろめ市場　など

人は、それぞれ感じた街の魅力をワンフレーズで語れます

 ところが、神戸の魅力はなんだろう ～

すっと出ない？？？ 

◆ 特に神戸市都市局が事業推進している

【 都心・三宮再整備 】だが

市役所２号館、３号館、中央図書館など市の関連施設を建て替え

三宮駅前道路を歩行者空間にしていくなど各所で整備していくが

◆ 最初に神戸の街について ～

将来の全体構想も示されていないため → 都市局が何をしたいのか

未だにわからないのが実情なのであります ？？？

 ☆ 実は、“ 憩いの場 ” ーー→ そこには重要な意味合いが〜

◇ 医療産業都市神戸　→　20年が過ぎ、

　今後実用化に舵を切る上で

 === 長年提案してきた産学交流施設の開設===が

新たに【 重要な拠点 】として位置付けられることになりました

◆ 今まで、神戸ポートアイランド２期に

　医療産業関連企業などが集積してきましたが

　そこには 〜〜〜 オフィスや研究所、病院などしかない

ーー→ 働く方々にとって非常に殺風景な街並みなのです

◇ そのため、進出企業などに ～～～

「　今、求めているものは何でしょうか？ 」と伺ったところ・・・

驚きました！

神戸市から1月8日金曜日11時51分

緊急事態宣言発令の要請した場合

１月 11日　成人式を取りやめると〜

いとも簡単に報告されました

☆ 成人式は若者にとって一生に一度！

晴着を準備し期待に胸を膨らませながら楽しみにしていたはずであります

◎ 確かに感染者急増の危機意識は誰もがもっていて当然ですが

　　何の汗もかかず単純にやめるという方針ほど

　　役所としては 簡単にリスク回避が出来る

　　最も楽な方法 を選択したのであります

◆　高度経済成長時代に工場排水などにより

　　　瀬戸内海の水質が悪化した事で

環境省が 「 瀬戸内海環境保全特別措置法（瀬戸内法）」で厳しい規制をかけてきました

◆ そのため、近年は　 《 きれいな海になりすぎ 》

　海の生物に必要な《 栄養源となる窒素やリンの濃度が下がり 》

　《 漁獲量が激減 》していたのであります

★ 【 養殖のり 】についても、高度下水処理場での放流水の

　【 温度が高く】また【 真水が海水面を走り】広がることで

【 品質や生産量にも影響する 】との不安の声が

漁業者の皆さんから常に上がっていました

☆ そこで下水処理場からの放流水を外気温に近づけることを求めた結果、